黄奇帆：未来人民币国际化地位至少要与欧元、英镑、日元相当

2024年9月5日，中国金融四十人论坛学术顾问、重庆市原市长黄奇帆在第六届外滩金融峰会“应对变化的世界”上表示，人民币国际化进程是中国经济自身更加开放发展的必然选择。在他看来，未来，人民币国际化至少要实现与欧元、英镑、日元相当的地位，与中国在世界经济中的比重相当。

黄奇帆指出，近年来人民币国际化进程加快，但总体上与中国经济在世界经济中的地位仍不匹配。近年来人民币与美元利差有所扩大的情况下，人民币国际化综合指数不降反升，人民币在支付结算、投融资、计价、储备等方面均取得了显著进展。根据国际资金清算系统（SWIFT）数据，目前人民币已经是第四大支付结算货币。

但要清醒看到，人民币国际化仍有很大的空间，仍有大量工作要做。根据人民银行的报告，到2023年一季度，我国人民币国际化指数仅为3.26，而美元、欧元、英镑等主要国际货币的指数分别为57.68、22.27、7.66，有相当的差距。

“中国推进人民币国际化不是要取代美元世界地位，而是要维护全球产业链供应链稳定。”黄奇帆强调，人民币国际化进程是中国经济自身更加开放发展的必然选择，是为了维护全球产业链供应链稳定需要的国际化。中国要建设金融强国，固然需要强大的货币，但这种强大是与其自身经济发展的阶段相匹配的强大，是为实体经济服务的强大。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场。黄奇帆建议，可以从四个方面加快建设离岸人民币市场。

一是继续推动中国跨境贸易以人民币计价、人民币结算。当前，我国对外贸易再创新高，特别是未来将增加进口。随着我国与东南亚国家经贸合作的深化，预计到2030年，货物贸易项下使用人民币结算比例将达到35%；到2035年将达到45%。以此为基础，预计人民币在全球支付结算中的比重每年增加1个百分点，到2035年人民币在支付结算中的比重将达到17%左右。

二是继续改善服务，为跨境电商等新业态新模式提供跨境人民币结算服务。跨境电商成为全球贸易的新势力，成为推动中国贸易发展的重要动能。未来，随着越来越多的中小企业触电上网，将推动人民币国际化应用。

三是继续扩大开放，为“引进来”“走出去”提供更加便利的投融资服务。过去四十多年，中国引进外资连创新高，持续多年成为引进外资的第二大国。可以预见，未来中国仍将是外资最为青睐的目的地之一。这个过程中，外资进入中国，可以是外币，也可以是人民币。外资以人民币进入，可以成为人民币的回流机制。同时，随着中国企业走出去，对外投资也可以用人民币作为主要币种，带动人民币走出去。“这样一来一去，形成人民币双向循环的良性机制。”

四是加快发展人民币离岸市场。目前，香港、新加坡、伦敦等已经成为主要的人民币离岸市场。其中香港是全球最大的离岸人民币中心。接下来要继续发挥香港作为离岸人民币中心的地位，进一步丰富人民币产品，为人民币离岸投融资提供更好的标的。同时，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）区域也是人民币跨境使用最为活跃的地区之一，推动人民币在RCEP区域使用也是离岸人民币市场建设的重要方向。